当“去产能”正在全国范围内推进的如火如荼时,位于甘肃兰鑫钢铁有限公司却在顶风“作案”——违规新增产能。
日前,甘肃省
人民政府办公厅印发的《关于进一步严肃处理甘肃兰鑫钢铁有限公司违法违规建设钢铁项目的通报》(下称“《通报》”)显示,兰鑫钢铁违规建设钢铁项目被罚20万元,14名官员受处分。

资料显示,兰鑫钢铁有限公司成立于2001年8月22日,是在原“皋兰炼钢厂”的基础上重组成立的民营钢铁企业,公司主要产品有钢坯和线材,是甘肃省百强企业。
2013年10月15日,国务院下发国发〔2013〕41号文要求,各地区、各部门不得以任何名义、任何方式备案新增产能的钢铁项目。
但皋兰兰鑫钢铁有限公司却在2014年因年产120万吨优质铸造生铁项目未批先建被责令停止建设,并罚款5万元。
据中国甘肃网消息,环保部2014年2月在其官网上公布:兰州市皋兰兰鑫钢铁有限公司在建项目违反国家政策,已建项目污染严重。
时隔两年后,皋兰兰鑫钢铁有限公司依然在生产。在工商局备案的“皋兰兰鑫钢铁有限公司第二生产车间”(实际挂牌为“兰鑫钢铁有限公司”)及查不到相关备案信息却悬挂甘肃兰鑫钢铁集团、兰鑫钢铁集团优质(精密)铸造有限公司两块牌子的厂区,新建120万吨钢材项目,并于2016年4月15日正式投产。
据当地村民反映称,兰鑫钢铁位于皋兰县黑石镇新地村的新建厂区——悬挂甘肃兰鑫钢铁集团、兰鑫钢铁集团优质(精密)铸造有限公司两块牌子的公司,在立项建设之初,曾遭到当地村民强烈反对,后多次提高土地补偿等费用方最终得以投产。
2016年8月,国家钢铁煤炭化解过剩产能视频会议通报甘肃省存在违规新增产能情况。兰鑫钢铁违法违规项目确认后,甘肃省政府责令兰州市政府立即采取相关措施,查封转炉设备,问责相关人员,开展善后处置工作。
2016年8月27日,兰州市政府责令皋兰县政府对违法违规建设的转炉装备予以查封,并切断动力电源。2016年12月,国家钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议办公室通报了兰鑫钢铁违法违规建设钢铁项目情况;甘肃省也在全省范围内通报了兰鑫钢铁违规建设钢铁项目处理情况。
钢铁行业一直是我国产能严重过剩的“重灾区”。2016年是中国钢铁行业去产能的开局之年,国务院提出了未来5年内淘汰1-1.5亿吨钢铁产能的目标,其中2016年计划淘汰4500万吨。
尽管中央政府有坚定的决心推动去产能,但地方政府与钢企利益纠葛较多,钢企在当前有盈利的情况下,则是最不愿意关闭产能的。地方政府利益与中央政策的不一致性,带来了去产能的困难。
尽管所有钢业都明白只有一起去产能才能拯救整个行业,但很多企业都希望别人先减产。类似兰鑫钢铁这样陷入“边去产能,边增产量”怪圈的企业同样存在,这无疑给整个钢铁行业去产能蒙上了阴影。