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已有332家建企资质申报“顶风作案”弄虚作假被住建部全国通报!

http://xinwen.byf.com   2019-08-09  来源:  电力传媒 
新闻纠错
 近日,住房和城乡建设部一次性通报95家建企,原因是同一个:申报资质过程中,业绩材料弄虚作假。
 
事实上,仅2019年上半年,住建部就陆续通报了237家企业的弄虚作假情况,数量之大、频度之密可谓前所未有。
 
 
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每年被认定为弄虚作假的企业不在少数,除了故意捏造虚假人员、业绩外,还有一些企业属于不清楚材料制作方法,走了冤枉路。

哪些行为会被认定为弄虚作假?
 
(一)业绩

1.日期有差异的,存疑,不予认定。
 
如合同工期和中标通知书工期不符,工程合同工期、计划竣工时间与实际竣工日期跨度较大,中标通知书早于图纸设计时间,以及其他无日期或日期不符合现象等。
 
另外,竣工日期与验收日期完全一致的,项目完工时间与合同约定时间完全一致的,也认定为疑点。太完美的吻合,实在不符合国内项目施工常理和实情,因此不予认定。
 
2.建筑面积有出入,存疑,不予认定。
 
如建筑面积与图纸总建筑面积不一致。
 
3.不同文件中口径不一,存疑,不予认定。
 
如中标书中认定为招标工程,施工合同中却注为非招标合同的,前后矛盾,不予认定。

4.造价有异样,存疑,不予认定。
 
如单位造价过低,竣工验收报告中没有合同结算款,结算报告书里没有造价人员盖章等。

(二)人员
 
人员是除业绩之外,又一个虚假材料重灾区。对人员的审查,除了社保之外,还有很多细处。
 
例如,建造师在申报前几天才转注到该企业的,建造师的初始注册时间晚于中标时间的,业绩资料中人员名称与查询项目经理不一致的,以及前后签名非同一人的,都算作疑点,不予认定。
 
如何规避错误顺利办资质?
 
资质审查的主要对象是企业人员信息和业绩指标,企业资质申请成功与否和这两项内容是直接挂钩的。
 
因此,维护好工程业绩以及人员,是申办资质的要领。
 
另外还要注意维护“四库一平台”信息,业绩及时入库。未按时入库的业绩,将按“造假”处理。
 
 
 
19年与18年对比,无论涉及企业数量、还是业绩数量都呈上升趋势。接下来的核查力度,大概率会更严格。
 

资质在淡化,办理和审查却更严了
 
2014年7月,住建部出台《推进建筑业发展和改革的若干意见》提出:坚持淡化工程建设企业资质、强化个人执业资格的改革方向。
 
2014年以来,建筑业企业资质的确有一些调整改变。比如:
 
1、大幅缩减了专业承包资质数量。
 
2、取消了特级资质和一级资质标准中承包下限的限制。
 
3、试点取消劳务资质。
 
4、住建部印发的《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》提到:深入推进建设工程企业资质行政审批制度改革,修订完善企业资质标准,科学设置考核指标,减少资质数量。
 
此外还有:
 
2016年2月,取消特级、一级资质在省级的初审;
 
2016年10月,在企业资质标准中取消“注册建造师”等人员要求;
 
2017年3月,取消对外工程承包资质要求;
 
2017年4月,正式取消城市园林绿化企业资质;
 
2017年4月,对通信工程相关资质管理进行调整。

不可否认的是,目前资质在建筑企业的投标与市场竞争中,仍然发挥着重要的作用,自然也成为众多建筑企业,甚至包括国内一流的央企、央企二级单位追求的目标。资质等级越高,代表企业实力越强。
 
对于有资质的企业,凭借资质越做越强。有资质做工程,有工程有业绩,升级增项资质,打造自己的品牌。这样起来的民营企业不在少数。
 
 
对建筑企业的几点建议
 
进入2019年,住房和城乡建设部“四库一平台”监管强化、业绩实地考察全面落实、资质审查趋严。度川管理研究部有如下几点建议,供参考!
 
一、业绩过硬企业建议能升尽量升
 
目前高资质在市场中优势地位还在存在的,能够申请还是要申请,资质申请核心指标就是“业绩”,“业绩”过硬的企业,建议努力尝试。
 
二、条件不够的企业建议不要花太多精力
 
在众多施工企业申请特级、一级资质中,往往被住房和城乡建设部全国通报,其主要原因就是业绩造假,已取得资质被撤销,实在是赔了夫人又折兵。与其这样,还不如踏踏实实做好自己的业务。互联网+大数据时代的来临,造假已变得非常困难。
 
三、绝大部分建筑企业“做精做专”才是王道
 
从国外建筑市场发展情况来看,市场中最终留下来的总承包企业数量都是有限,大部分还是专业施工企业。近几年,虽然我国建筑业增速下降,而中国建筑、中国铁建、中国中铁等大型央企业绩大幅增长。2018年,中国建筑股份有限公司实现营业收入11993.25亿元,同比增长13.8%。民营优秀企业代表中天控股集团有限公司,2018年营业额已突破1000亿。
 
市场规律:有实力的超大集团通过规模效益实现企业利润,中小企业则需通过其专业性赢得市场不可替代性,从而立于市场不败之地!
 
建议中小建筑企业根据自己强项,选择好细分市场,专注专业、做精做强,掌握核心技术、赢得市场口碑,通过努力,在某个细分市场做到全国数一数二,这一点在未来竞争中将是非常重要的!
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