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说到人工智能领域里的热门话题，就离不开中国和美国两个国家之间的发展和竞争。从两国各自发布的政策来看，竞争似乎已经开始。
2017年，人工智能首次被写入中国政府工作报告。同一年，国务院印发了《新一代人工智能发展规划》（以下简称“规划”），在这份规划中，人工智能的定位是国际竞争的新焦点，也是重大发展机遇。今年，人工智能再次在政府工作报告中出现，报告强调了人工智能给中国带来的历史机遇。
美国方面，2016年，在奥巴马政府的主导下，美国的政府科学技术政策局也专门对人工智能做了一系列的白皮书。同时，还在美国全国范围内开展了一系列关于人工智能的宣传讲座。
杜克国际论坛现场
5月27日，在昆山杜克大学举办的杜克国际论坛上，全球政治风险咨询公司欧亚集团（Eurasia Group）全球科技政策事务负责人保罗·特寥洛（Paul Triolo）认为，中国两国之间的人工智能关系错综复杂。美国方面担忧中国会在人工智能的关键领域领先，这导致中美人工智能“军备竞赛”的主题一直抢占媒体的版面。但在民间和企业之间，中美的合作并没有放缓，而是在加速。
在当天的论坛上，科技部中国科学技术发展战略研究院研究员赵刚、美国驻华大使馆科技环保卫生处第二秘书Stefan Whitney还分别阐述了中美两国人工智能发展的不同路径。相比中国自上而下的规划，美国更希望技术创新来自私人企业和学术界。
中美人工智能合作已处在高技术级别
在当天的演讲中，特寥洛认为中美两国的合作是他每天翻开报纸都能看到的，并且双方的合作处在高技术级别。
这从以下几个方面可以看出：首先是人才培养。比如，微软在北京设立了研究院，开放了人工智能平台。谷歌也在中国设立了人工智能研究中心。同时，中美两国之间的大学一直也保持很好的合作，美国的一些企业更是与这些大学合作建立了实验室等。
“美国商界非常清楚地把中国看成一个非常重要的合作伙伴，在学术、商业方面广泛的展开了人工智能方面的合作。” 特寥洛强调说。
其次，北京、上海和杭州与硅谷也保持了紧密的联系。百度、腾讯、阿里巴巴这些公司都在美国硅谷设立了实验室，参与了投资。
第三，中国参与顶级人工智能学术大会的人数在增加，中美两国人才合作发表的论文也在增加。
最后，特寥洛认为中美两国之间共同设立人工智能行业标准的合作也在开始进行中。
人工智能领域中国能在2030年赶超美国吗？
在当天的论坛上，赵刚称，在15年前，中国就开始了支持人工智能领域的研发和应用。
按照规划，中国从政府角度对人工智能做了重大的部署，由国家科技体制改革和创新体系建设领导小组负责，领导人工智能方面的科学和技术的创新。同时，在国家计划当中，包括国家的重大专项，自然科学基金等方面，政府层面部署了新一代人工智能技术项目，包括从基础领域到应用研究到推广、示范、标准化等方面。
赵刚认为，在新的规划下，到2030年，中国在人工智能的理论和技术应用方面，达到世界领先水平成为可能。
相比中国的长远规划，美国更注重中短期的发展和自由探索。美国驻华大使馆科技环保卫生处第二秘书Stefan Whitney在当天的论坛上称，美国更希望人工智能技术不仅仅被政府进行开发，创新更应该来自私有行业，以及在学术界发明和创新。
因此，美国白宫更多是设立了一些委员会，针对人工智能，制定一些相关的章程和重要事项，整合行业、学术界进行合作，用更好的资源支持人工智能技术生态系统研发。
“在美国，我们其实并不会计划太久，我们更多关注的可能是下一届的选举。但中国政府的视角会看得更长远些，包括到2030年，甚至20年后。” 特寥洛说，但他也表示，政府过多的投入，可能会造成产能过剩，导致市场扭曲。
从过去20年科学技术发展来看，特寥洛认为，中美两国在互联网数据、数字化世界等领域里相互引领，但在大数据的商业化方面，美国强于中国；在无人驾驶汽车领域里，美国技术领先，且有丰富经验，中国目前在加速跟进。不过在人脸识别和人工智能的感知领域，中国处在引领的位置上。
除了政府的积极投入外，特寥洛认为中国的优势还在数据上，尤其是在金融、医疗和教育这三个行业里，中国庞大的数据将会给企业很大的机会。不过数据并不是人工智能发展的唯一要素，在算法和经验上，中国与美国之间都还有差距。
