所谓“清洁能源”并不是指某一种具体的实物或是某种能源的类型，而是一种技术体系的概括，即：能够最大限度实现对能源高效、洁净的开发、利用、排放符合高标准。
2 我国清洁能源的发展现状
2．1 支持清洁能源发展的体系已基本建立
我国设立了专门关于能源与环保的机构，用来支持清洁能源的发展，对各类清洁能源有政策上的税收优惠，全力支持清洁能源的发展，减少煤炭、秸秆等不清洁能源的使用，而促进环保型产业的发展。
2．2 清洁能源产业布局已初步完成
为促进清洁能源有序、健康、可持续发展，国家已将“十三五”时期非化石能源消费比重提高到15％，以上确定为约束性指标。作为将来清洁能源增量的主体，风能、太阳能和天然气等的发展和成长是将来能源消费结构改革的抓手。
2．3 清洁能源开发利用的社会效益已显现
清洁能源在生活中逐渐的被开发和利用，有利于进一步对生态环境进行改善和对生活质量进行提高，使其社会效益逐渐显现出来。目前，沼气的广泛应用有效地减少了环境污染，改善了农村生活质量和农村环境状况。
3 我国清洁能源发展中的问题
3．1 清洁能源的发展体制机制不够完善
涉及清洁能源发展有很多部门， 但是缺少协调统一、监管和推进的工作机制，这样就会导致资金缺乏且分散，资源无法共享，项目多次申报等问题。尽管有关部门出台了一系列的政策，但由于一些政策过于宏观，缺乏细则，使其难以落实，所以还需加大执行力度。
3．2 资源分布不均，发展不平衡
我国清洁能源储量丰富区主要集中经济落后的西北、西南地区。由于电网建设规划落后，使得电网建设进度远落后于地方新能源项目建设进度，导致电网建设滞后和调峰能力不足，清洁能源消纳和输送受阻，弃风现象尤为严重。
3．3 对清洁能源认识不够
国民对于清洁能源的认识仅限于太阳能和风能等一些常见形式，而且其他清洁能源并没有得到大多数群众的清晰认识，群众基础十分薄弱。甚至一些投资决策者也未意识到清洁能源的重要性，这严重阻碍了清洁能源的发展。
4 我国清洁能源发展的对策建议
4．1 理顺机制为清洁能源产业成长营造良好的氛围
适时修订相关法律法规，逐步建立有利于清洁能源产业发展、开发利用的法律法规体系。设立和完善清洁能源管理体制，着力转变政府职能、放松审批权限、提升工作效率，积极调动全社会发展清洁能源的积极性。加深清洁能源财政税收优惠政策的执行程度， 进一步调整对清洁能源的项目扶持、税收和价格补助、降低资本与平摊风险等待遇政策并维护相关政策的可实施性，特别是税收政策的实施应考虑到各地方的电网和发电企业的经济利益与经济效益。进一步研究扩大清洁能源的补助范畴，推出最为系统完善的、与国际接轨的清洁能源补助政策。
4．2 统筹规划清洁能源产业发展
加强国家计划实行的权威性和约束力，保障国家和各地方的清洁能源计划能够和谐发展。早日提出电网发展的相关计划，尽快落实新能源基地的电网工程，从根本上保障清洁能源计划与电网发展计划的同步发展。加速拟订生物质能、风能、太阳能发电分区域、分年度建设规划，落实清洁能源计划稳定高速发展。加大对清洁能源资源富足的偏远贫困地域的扶持力度，着重于解决偏远地域清洁能源投入后所产生的管理、保护等一系列连锁反应问题，促进当地的电网发展。
4．3 加大清洁能源的宣传力度
加速清洁能源的健康发展，应该从营造一个好的社会环境做起。一方面通过学校、媒体的大力宣传，另一方面对相关部门、人员展开培训，让人们和决策者对清洁能源有一个透彻的认知和意识到清洁能源发展的必要性。
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