分时电价实现百万人清洁电力供给

 

国家发改委能源研究所刘坚解读报告

 

能源研究所、清华大学、德国国际合作机构、中国电动汽车百人会、国家电网电力科学研究院、能源基金会（中国）等单位的专家参加了该报告的发布。

 

电动汽车有助于改善城市空气质量，并提升国家能源安全，因此近年来受到了国家与地方购置补贴、上牌、上路等多方面激励政策的扶持。在此背景下，上海市电动汽车规模进入了高速发展阶段。2015年，上海市新增电动汽车46507辆，比2014年增长3倍以上。

 

但与此同时，保有量高速增长背后不断上涨的充电负荷也将意味着对城市电网构成可观负担。作为应对措施，电动汽车可以改变分散、无序的充电方式，通过有序充电（即鼓励电动汽车避开高峰时段而在低谷时段进行充电）参与电力需求响应，也可利用电动汽车-电网双向交流（V2G）技术提供调峰调频等辅助服务。这些措施将平抑上海市现存的高负荷峰谷差，维护电网运行稳定，并协助消纳供应上海的西南水电，助力能源清洁化。因此，电动汽车作为一种新型需求侧资源应用于上海市电力系统，既可以促进电动汽车的可持续发展，又可以避免电动汽车高速扩张对电力设施和环境可能造成的不良后果。

 

NRDC游梦娜女士致辞

 

报告在电动汽车规模增长预测的基础上，评估了电动汽车充电负荷对上海电网的影响，并根据上海市电力系统调峰需求、电动汽车充电需求及负荷特性，对电动汽车有序充电的潜力和经济性进行了分析。报告发现，到2030年，在上海电动汽车保有量高速增长情景下，相比电动汽车无序充电，有序充电可削减上海市电力负荷峰谷差达5GW；全年移峰填谷电量5.06TWh，相当于135万人一年的用电量1；若此规模的填谷电量全部用于消纳外来水电，则相当于避免消费电煤230万吨、二氧化碳减排450万吨。作为激励有序充电行为的分时电价在达到以上电网优化效果的同时，更将为每个电动汽车用户节省最多8成的充电费用。

 

电动汽车提供电能电量资源需要灵活的价格信号。电网资源紧张时，价格升高；这样才能更好地激励电动汽车在需求高峰时段提供能源服务。在竞争性电力现货市场中，各项电力资源以高频参与竞价和调度，电动汽车在不同时段的经济价值能够被灵活体现。与此相似，分时电价向消费者反映电力资源的稀缺程度，同样是激励电动汽车提供电力服务的有效手段。

 

然而，我国电力体系目前仍沿用计划调度，且电价在相当时期内处在固定水平，无法及时反映电动汽车作为灵活资源的经济价值，也就不能够有效促进电动汽车在电网中应用。因此，报告建议建立和完善电能市场和辅助服务市场，让合理的电力市场和电价形成机制成为激励电动汽车融入电力系统运行的基本经济保障。报告同时也对电动汽车聚合式需求响应的商业模式进行了讨论。

 

十余年来，NRDC在中国与各级政府、学术界、电力公司和相关企业紧密合作，大力推动电力需求侧和能效提升的工作，拥有丰富的技术和政策经验。NRDC电力项目研究员金亨美表示，在中美联合批准巴黎气候变化协定、中国在推动电力体制改革的大环境下，需求侧资源综合利用的重要性越来越突出。刘坚表示，电动汽车是电力系统中重要的负荷侧响应资源，此次研究也致力于理清电动汽车在系统中应用潜力并通过政策机制设计充分发掘其应用价值。