“近年来，宁夏坚持把发展云计算、大数据产业作为经济转型升级的重要举措，积极融入国家”一带一路“战略，加快推进信息基础设施建设，云计算、大数据产业呈现聚集发展良好态势，成为继煤化工、现代纺织之后的又一重要产业和经济转型升级的新引擎。”罗成虎委员说，虽然发展态势良好，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在宁夏云计算、大数据产业发展的基础设施同质化竞争趋势明显，造成资源浪费；市场主体少、集聚效应动能不足、创新能力低，云制造、 云服务、大数据等上下游配套产业处于初级阶段，难以形成能源储备向信息储备、能源输出向信息输出的重大转变；利用运营商网络对异地数据灾备存储需求客户的长途网络传输成本比较高；高层次专业技术人才供给不足。
为此，罗成虎建议，一要统筹优化产业布局。参照内蒙古、贵州等地做法，由自治区主要领导挂帅，高层推进、统筹规划、优化布局、错位发展。银川市重点发展大数据应用产业，中卫市重点发展云计算数据中心产业。可先行先试建设省域一体化大数据中心，将宁夏各单位新建数据中心项目集中部署在西部云基地，并采用市场化运作方式逐步将宁夏已建数据中心迁移到西部云基地。借鉴其他省市产业政策，自治区层面出台更加优惠的扶持政策和服务保障措施，尤其 是要将优惠电价政策落实到位，解决好发展的瓶颈问题。
二要创新产业发展机制。云计算、大数据产业必须在“抓大”的同时“扶小”，既要加大招商引资力度，在已有亚马逊AWS、奇虎360、中兴通讯的基础上，继续引进亨通集团、新美大集团、京东、腾讯等一批数据中心业务需求的大企业和ZT集团、浪潮等大型云制造企业，夯实宁夏作为国家重要云计算、大数据产业基地的地位优势；同时，也要搭建服务中小企业和创业者的产业孵化平台，引进和培育云应用、大数据、软件研发等企业，进一步延伸产业链条。自治区设立云计算、大数据产业发展投资基金，加大项目及基础设施投资力度，推动形成云计算、大数据产业聚群。
三要加大基础设施投入。要协调各运营商加大网络建设投入，优化网络出口路由，提升网络质量，降低网络资费，保证网络价格成本同比处于比较优势。同时，依据客户需求，采取合作投资建设等方式启动西部云基地与北京、西安等地互联网络建设，促进西部云基地与国内大型云计算产业园合作，构建“前店后厂”模式的数据“连通器”，打造能源、土地、网络综合成本洼地，发展信息输出的外向型互联网经济，形成北上广深的大数据存储基地。
四要强化人才引进培养。切实落实人才引进优惠政策，实施高端成熟人才引进工程。支持宁夏大学亚马逊云计算学院建设，积极推进与印度NIIT及国内知名高校的合作，培养云计算、大数据高层次人才。设立云计算、大数据产业人才奖励资金，奖励贡献突出的产业人才。组建“云计算、大数据产业专家顾问委员会”，开展咨询、交流与攻关合作。
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