民间资本是我国重要投资主体,据统计数据显示,民间投资占我国全部投资的60%,对经济发展拉动力巨大。2014年以来,国家出台多项政策鼓励社会资本参与能源领域建设,但能源行业由于其天然的垄断属性和资本技术密集属性,使得民间资本的进入面临诸多限制和困难,除了自身实力不足以面对国有大型电力企业的竞争,还得面临既有利益主体对新进入者的排挤,因此,近年来民间资本投资电力行业的步伐在放缓甚至退出。
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