《中国制造2025》牵手法国“未来工业计划”

1月9日，国家主席习近平在北京人民大会堂同法国总统马克龙举行会谈。马克龙总统是2018年第一位访华的外国元首，也是中共十九大后到访中国的第一位欧洲国家元首。中法关系具有独特历史和丰富内涵。这次会谈特别提到关于中法两国发展先进制造业的合作与对接。

习近平强调，双方要大力深化核能、航空航天等传统领域战略合作；不断培育新的合作增长点，加快推动农业食品、医疗卫生、城市可持续发展、绿色制造、金融等新兴领域合作；继续推动“中国制造2025”同法国“未来工业”计划全方位对接，加强创新合作，在数字经济、人工智能、先进制造业等领域更好实现优势互补，共同发展。要抓住“一带一路”倡议提供的新机遇，在“一带一路”框架内开展务实合作，共同促进亚欧大陆繁荣。

马克龙表示，法方重视在“一带一路”框架下增进两国合作，认为这极具战略意义。希望通过此访，双方建立起高层和各领域更密切的沟通对话，强化两国经济联系和航空航天、核能等重要领域合作，增进教育和文化交流，共同谱写法中合作新篇章。

两国元首还共同出席了台山核电站欧洲先进压水堆全球首堆工程命名揭牌仪式。两国元首还见证了两国成立中法企业家委员会谅解备忘录的签署，国家公园体制建设、核能、空间技术、人才交流、环保、金融、卫生、航空、农业、养老、文化、教育、商业等领域双边合作文件的签署。

其中，在中法发布联合声明中，中法两国愿推进《中国制造2025》与法国“未来工业计划”对接。双方支持两国企业在自愿和平等基础上开展互利合作，制定未来工业共同规范和标准。双方承认保护敏感数据和商业机密的必要性。

《中国制造2025》牵手法国“未来工业计划”

法国“未来工业计划”于2013年提出，该计划与我国的‘中国制造2025’有相似之处，但核心却不完全相同。我国侧重于制造业转型升级，而法国却不同，法国提出该计划是为了改变法国去工业化的现状，实现再工业化。法国目前产业空心化较为严重，一万人以上的大企业中有相当一部分的员工以及利润都在海外，因此法国‘未来工业’计划的主要着眼点是要将制造业迁回本国。

据了解，“未来工业”计划将在“工业新法国”的第二阶段中扮演核心角色，旨在使工业工具更加现代化，并通过数字技术实现经济增长模式转变。“未来工业”计划提倡在一些优先领域发展工业模式，例如新资源、可持续发展城市、未来交通、未来医药、数据经济、智能物体、数字安全和智能电网。

未来工业依托于未来工厂计划。当今数字技术的发展使得工业和服务之间的隔膜消失，除了要致力于生产工具现代化，还要帮助企业转变经营模式、组织模式、研发模式和商业模式。

法国希望通过该计划加强科技创新。法国经济体制与行业活力不足，创新研发成果也不够丰硕，在欧盟当中甚至处于平均值之下，在全球化过程中，法国明显表现出不适应；此外，虽然法国教育具有优势，在人才培养、职业培训方面表现突出，但是法国的人才流失现象却较为严重，因此，法国该项计划还注重人才培养。同时，法国还希望能够跟上当前如气候产业，绿色城镇化等新兴产业发展的步伐，并提升在如核能、汽车、高铁、航空航天等行业等大型产业领域的竞争力。

中法两国拥有传统友谊和高度互信，一直以来保持着密切政治对话、经贸合作和人文交流。目前在高铁、核能以及航空航天等项目方面，中法之间已经有深厚的合作关系。法国的一些企业已经先行与中国企业进行了项目的合作与对接。比如法国软件巨头达索系统已在3D系统设计方面与中方展开了合作；施耐德集团则在低耗能建筑方面与中国进行了接洽，其他还有智能交通等项目。

鼓励高新技术发展是“中国制造2025”的核心思想，这与“德国工业4.0”、法国“未来工业”计划所倡导的理念不谋而合，都是谋求生产方式的数据化。在诸多工业计划的对接中，法国有一个与中国合作的得天独厚的优势，即对人工的重视。因为法国也是一个人口大国，如果为工业推广牺牲大量就业率是得不偿失的，所以在计划推广过程中，法国会更加重视在人工能发挥作用的大前提下，进一步推广生产方式的数据化，而这也符合中国方面的需求。